山西省东谈主民政府办公厅

对于印发山西省高质料鞭策黄河、长城、太行三个一号

旅游公路沿线提质增效三年行径决策的见告

晋政办发〔2025〕7号

各市、县东谈主民政府，省东谈主民政府各委、办、厅、局：

《山西省高质料鞭策黄河、长城、太行三个一号旅游公路沿线提质增效三年行径决策》仍是省委、省政府首肯，现印发给你们，请发达贯彻实践。

山西省东谈主民政府办公厅

2025年2月26日

（此件公斥地布，附件不公开）

山西省高质料鞭策黄河、长城、太行三个一号

旅游公路沿线提质增效三年行径决策

为作念好黄河、长城、太行三个一号旅游公路发展“后半篇著述”，加速鞭策交旅交融高质料发展，按照省委、省政府安排部署，实施旅游公路沿线提质增效行径，制定本决策。

一、总体要求

潜入贯彻习近平总布告对于“四好农村路”伏击批示指令和对山西责任伏击言语伏击指令精神，在三个一号旅游公路全线解析的基础上，调度各方积极要素，积蓄种种资源要素，从2025年起，用3年时辰，实施旅游公路沿线提质增效行径，在路沿、路延、路衍落魄功夫，统筹完善慢行、景不雅、作事、信息配套系统，坚合手“路、景、村、业”一体鞭策，作念精“交通+”“旅游+”著述，构建结构合理、设施完善、功能都全、性情超越、作事优良的旅游公路体系，把旅游公路打变成为我省当然满足谈、文化旅游路、乡村振兴带、富民发展线，为鞭策乡村全面振兴和打造外洋驰名文化旅游认识地提供有劲撑合手。

二、主要认识

2025年，重心配套功能都全的旅游作事设施。增设驿站97个、营地21个、不雅景台131个、旅游茅厕145个，计较加油站零卖网点16个，旅游公路干线驿站树立间距小于25公里；充电桩粉饰339处，充电距离小于50公里；建设5G基站1100个，旅游公路沿线通讯收罗信号有用粉饰；旅游公路标志瑰丽和旅游指引标志全面完善。提质纠正旅游公路与国省干线共显露段214公里，升迁沿显露域环境，旅游公路及作事设施列养率达100%，优良路率达95%以上。

2026年，重心打造优质方便的文旅寰球作事。旅游公路沿线驿站、营地、不雅景台、加油站、充电桩、通讯收罗信号等欣喜出行需求。旅游业态愈加丰富，旅游居品供给显然扩大，旅游作事水平显赫升迁。全省文旅信息作事总平台基本搭建、功能基本都全，旅客理智化、信息化、方便化出行水平取得升迁。

2027年，重心升迁路产交融的详细发展效益。旅游公路路况水平保合手优良，路域环境整洁优好意思，全省文旅信息作事总平台驱动精粹，多部门协同监管机制愈加完善。新增国度5A级景区2家、国度级乡村旅游重心村镇5个，评比省级乡村旅游重心村镇100个，文化旅游业增多值占GDP比重达5%。公路带动沿线产业发展潜能充分突显，作事文旅产业高质料发展和促进乡村振兴计策的才气显然升迁。

三、重心任务

（一）实施旅游公路建设管护提质行径

1.加速旅游公路提质纠正和竣（交）工验收。在完成旅游公路原计较的基础上，对忻州市忻府区、繁峙县、五台县、原平市、河曲县、保德县、宁武县境内182公里及运城市平陆县境内32公里与国省干线共显露段，由省级实施提质纠正。加速旅游公路完工面孔交工验收，对建议的工程质料劣势等问题进行返工树立、限期整改，交工验收后实时安排养护料理。通车试运营2年以上的面孔，加速工程决算审计和档案、环保等单项验收，尽快完成齐备验收。（省交通厅、省公安厅、省审批作事料理局、省公路局等按职责单干负责，以下责任均需各市、县东谈主民政府落实，不再逐一列出）

2.升迁旅游公路内容安全水平。潜入实施公路生命安全注重工程、灾害防治工程，以急弯斜坡、临水临崖、隐患路段路口、作事设施等为重心，完善护栏、标志标线、注重警示、视野诱导等安防设施。加强专科济急救济队列建设，作念好旅游公路沿线安全分娩责任，加强当然灾害等突发事件移交，营造安全精粹出行环境。（省交通厅、省公安厅、省济急厅等按职责单干负责）

3.加强旅游公路常常管养责任。合手续深化农村公路管养体制更正，成就健全“路长制”长效驱动机制，有序鞭策“全部一档”信息化试点责任。加强连合功令，实践《山西省旅游公路料理办法》，严格落实限制重载、危化品车辆驶入等要求。加大常常管养干预力度，各级东谈主民政府按照分级负责的原则将常常养护资金和机构东谈主员驱动经费列入本级财政预算，适合提高旅游公路养护法式。饱读吹成就政府扶合手与商场化驱动相衔尾的养护模式，彭胀旅游公路灾毁保障，彭胀荟萃养护，提高养护专科化、机械化、限度化水平。升迁路面时期景色自动化检测比例，具备条目的路段2025年竣事全粉饰。明确旅游作事设施监管主体，纳入常常管养边界，如期抽检和评定驱动景色。（省交通厅、省公安厅、省财政厅、省文旅厅等按职责单干负责）

（二）实施旅游交通寰球作事设施完善行径

4.完善旅游作事设施。按照《三个一号旅游公路沿线作事设施树立导则》，衔尾旅游资源分散和旅客出行需要，因地制宜布设驿站、营地、不雅景台、泊车场、旅游茅厕等作事设施，布局完善充电桩、5G基站、加油站。全面升迁旅游公路干线沿线村庄作事水平，饱读吹彭胀“依托乡村建驿站”和期骗现存泊车场升迁纠正为营地的建设模式，推动旅游公路沿线具备条目的村党群作事中心完善便民设施，扩大作事边界。加速法式树立旅游公路标志瑰丽和旅游指引标志，完善高速公路、国省干线、“四好农村路”等标志瑰丽，构建和洽法式、档次分明、指路与指景相协调的全域标志信息指引体系，为旅客出行提供便利。（省文旅厅、省交通厅、省工信厅、省农业农村厅、省商务厅、省动力局、省通讯料理局、省公路局等按职责单干负责）

5.拓展交通关节节点旅游功能。依托机场、高铁站、汽车客运站等交通关节，新改建旅游集散中心，完善旅客换乘、客运专线、接驳接送、汽车租出、票务代理、信息推敲、文化展示等功能。升迁高速公路作事区文化和旅游作事功能，打造一批性情主题作事区。拓展已干预运营的驿站、营地等旅游作事功能，实施驿站升迁工程，每年选树驿站典型60个，换取驿站法式化、性情化发展。（省交通厅、省文旅厅、省商务厅等按职责单干负责）

（三）实施旅游公路沿显露域环境优化行径

6.开展农村东谈主居环境整治升迁行径。把旅游公路驿站场地村优先纳入极品示范村、提档升级村建设，组织通盘村庄全面开展环境整治，算帐私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等，整治残垣断壁，同步整治景区、河谈、农田等区域垃圾乱堆乱扔问题，推动农村生存垃圾收运处置体系全面粉饰、运转精粹。分类梯次鞭策生存浑水治理，换取农户因地制宜纠正无害化卫生茅厕，全面营造生态宜居、乡风时髦的东谈主居环境。（省农业农村厅、省生态环境厅、省住建厅、省水利厅、省文旅厅等按职责单干负责）

7.绿化好意思化公路沿线景不雅。科学树立可合手续、低爱戴、地域性情显然的路侧植物景不雅，因地制宜构建景不雅小品。开展乡村绿化好意思化行径，换取村民打造“绮丽庭院”，鞭策丛林乡村建设。爱戴好旅游公路沿线原有当然景不雅、乡土景不雅、文物处事等，升迁路域景不雅全体性、性情性。合手续鞭策“路田分家”“路宅分家”，打造“畅、安、舒、好意思、绿”的通行环境。（省交通厅、省农业农村厅、省文旅厅、省文物局、省林草局等按职责单干负责）

（四）实施旅游作事水平拓展升迁行径

8.提档升级旅游居品业态。依托历史文假名城、文旅康养积蓄区及历史文假名村名镇、传统村庄，打造一批旅游名县、乡村旅游重心村镇，援救一批旅游名镇名村。推动关公故里文化旅游景区、北岳恒山景区创开国度5A级旅游景区。斥地顺应当代倏地需求的非遗文创居品，援救非遗旅游体验传承地和非遗街区，新认定非遗工坊30个。加强旅游公路沿线文物保护期骗责任，让文物为旅游赋能，让山西文化价值象征“活”起来、“潮”起来，升迁山西故事传播力与影响力。（省文旅厅、省住建厅、省文物局等按职责单干负责）

9.完善产业要素体系。编制《山西省黄河、长城、太行三个一号旅游公路交旅交融发展计较》。饱读吹建设好意思食街区、仪态性情街区，构建性情餐饮体系。支合手商务旅社、极品民宿、度假旅社、主题旅社、露营地、汽车酒店等住宿新业态建设。饱读吹文创企业与重心景区深度合作，推动“山西礼物”品牌创意、分娩、销售全链条发展，构建品牌矩阵。衔尾文化遗产、主题文娱、极品演艺、商务会展、城市失业、体育通顺、生态旅游、乡村旅游、医养康养等打造中枢居品，完善产业链条，欣喜商场种种化需求。（省文旅厅、省商务厅等按职责单干负责）

10.打造主题旅游显露。冲突区域界限，深度挖掘旅游公路沿线黄河、长城、太行、晋商、古建、根祖等元素，打造全季节、全时段、全周期的居品组合和显露套餐。将沿线现存熟习居品串珠成线，衔尾城市散步、乡村寻好意思、处事研学、时髦探源、山林避暑、红色巡游、非遗体验、当然探秘等主题，推出一批集解析、游憩、体验、通顺、健身、文化、评释等复合功能于一体的性情主题显露，形成“全部一性情、全部一主题”的种种化、互异化旅游显露居品。（省文旅厅等按职责单干负责）

11.升迁理智旅游出行体验。潜入鞭策数智赋能，饱读吹和支合手沿线景区景点与文化机构斥地打造数字演艺、数字展览与千里浸式场景，丰富旅客旅游体验。优化山西理智旅游作事平台功能，建成具有旅社、票务预订及旅游攻略、自驾游显露、路况换取、客流量预告等功能的全省文旅信息作事总平台，强化伏击旅游寰球信息发布。加速旅游公路导航粉饰和作事功能点位、网红打卡榜单标注责任，升迁旅游理智化、便利化水平。（省文旅厅、省公安厅、省交通厅、省农业农村厅、省商务厅、省场合局等按职责单干负责）

（五）实施旅游公路沿线产业交融发展行径

12.促进农业农村发展。安身旅游公路沿线村庄产业基础，优化产业布局，支合手性情农业产业，带动当代设施农业、农居品深通加工等发展，拓展农业多种功能。出台闲置农房周转期骗率领意见，换取正当领有住房的农户通过出租、入股、合作等口头周转期骗闲置农房。豪恣发展乡村旅游，支合手沿线村庄因地制宜援救生态旅游、红色旅游、丛林康养、失业露营、农事体验、帐篷经济、农村电商、直播带货等新产业新业态。衔尾国度“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求，鞭策极品示范村、提档升级村建设。打造一批宇宙失业农业重心县、中国绮丽失业乡村。（省农业农村厅、省文旅厅、省商务厅等按职责单干负责）

13.深化客货邮交融发展。深化客货邮详细作事站、合作驱动显露计较建设，建设一批客货邮交融样板县（市、区），沉稳农村递送物流作事全粉饰责任见效，畅达“农居品上行、工业品下行”渠谈。推动“产业+电商”交融发展，升迁我省名特优居品的影响力和竞争力。（省交通厅、省商务厅、省邮政料理局等按职责单干负责）

（六）实施旅游作事协同监管和东谈主才撑合手强化行径

15.成就部门协同监管机制。坚合手“政府主导、部门协同、表里联动、多元治理”的原则，成就完善连合审批、连合会商、连合功令机制，推动旅游、交管、商场、交通等监管部门信息分享。饱读吹适合条目的旅游企业参与旅游作事设施运营料理，形成路域资源、数据资源、作事资源一体化的协同分享机制。（省推动三个一号旅游公路沿线提质增效责任专班成员单元按职责单干负责）

16.加强旅游作事率领监管。加强旅游公路沿线关联规划主体作事质料监管，落实培训上岗、健康从业、居品达标、作事法式等要求，成就信用评价体系，健全旅游作事“好差评”轨制，对旅客响应问题实时回复，升迁出游体验感和作事烦扰度。开展旅行社、导游、旅游住宿作事质料升迁行径，彭胀“首席质料官”“标杆作事员”轨制，营造旅游友好型环境。（省推动三个一号旅游公路沿线提质增效责任专班成员单元按职责单干负责）

17.加大东谈主才援救储备力度。加强东谈主才队列建设，培养旅游作事关联行业高训导时期手段东谈主才，作念好东谈主才使用、职称评定、处事手段评价责任。如期举办劳入手段大赛，开展专题培训，提高行业从业东谈主员手段水平，升迁各层级专科主干才气训导。（省推动三个一号旅游公路沿线提质增效责任专班成员单元按职责单干负责）

四、保障步伐

施展省推动三个一号旅游公路沿线提质增效责任专班统筹协调作用，强化“省级统筹、市负总责、县为主体”的建设料理体制，健全“政府主导、交旅农协调、部门互助”的责任机制。市县政府要制定专项决策，列出任务清单，明确责任职责，治理堵点难点，确保各项责任任务顺利鞭策。省发展更正委优先将沿线旅游作事设施列入省级重心工程面孔清单，市县发展更正和行政审批部门纳入行政审批“绿色通谈”；当然资源部门要支合手旅游作事设施纳入干系层级和类别的国土空间计较，保障建设用地需求；市县要把柄财政治权与开销株连折柳原则，探索多元融资渠谈，争取贸易性、斥地性、政策性等金融机构信贷资金，迷惑更多社会本钱参与；电力公司要完善配套电力设施，简化箱变电力报装门径，加速用电审批，作念好沿线用电保障。加强全历程率领，强化常常督导作事，“一月一滑队、一月一通报”，如期向省政府论述进展情况。合手续洽商开展宣传推介活动，讲好旅游公路沿线高质料发展故事。

起头：山西省东谈主民政府欧洲杯体育